人力资源理论之科学管理理论概述——重庆管理咨询公司观点

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 “科学管理”理论的创始人是美国的工程师弗德里克·温斯洛·泰勒。他主要著作有《计件工资制》(1895 ),《工厂管理》(1903),《科学管理原理》(1911)以及《美国国会的证词》(1912)。由于泰罗对管理学的贡献，他被称为“科学管理之父”。泰罗许多关于科学管理的理论和方法的精辟论述主要集中在《科学管理原理》中。

1 泰罗的主要观点

泰罗创立的科学管理理论主要有以下观点:

1.1 科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。最高的工作效率是工厂主和工人共同达到富裕的基础，它能使较高的工资与较低的劳动成本统一起来，从而使工厂主得到较多的利润，工人得到较高的工资。这样，便可以提高他们扩大再生产的兴趣，促进生产的发展。提高劳动生产率是泰罗创立科学管理理论的基本出发点，也是泰罗确定科学管理的原理和方法的基础。

1.2 达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。泰罗认为管理是一门科学。在管理实践中，建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。

1.3 实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上进行彻底变革。通过这种重大的精神变革，可以使管理人员和工人双方把注意力从盈利的分配转到增加盈利数量上来。当他们用友好合作和互相帮助代替对抗和斗争时，他们就能够生产出比过去更加多的盈利，从而使工人的工资大大增加，使工厂主的利润也大大士曾力口。

2 泰罗提出的管理制度

泰罗根据其提出的管理理论的观点，结合所做的搬运生铁实验，提出了以下的管理制度:

2.1 对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。通过对操作工人的动作的分解，制定出标准的操作方法，并规定出完成每一个标准操作或动作的标准时间，制定出劳动时间定额。

2.2 在工资制度上实行差别计件制。在工时研究的基础上，按照作业标准和时间定额，规定不同的工资率。对完成和超额完成工作定额的工人，以较高的工资率计件工资支付工资;对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。

2.3 科学地挑选工人，并对他们进行培训和教育。对工人进行科学作业方法培训，使他们按照作业标准工作，改变过去凭个人经验选择作业方法，改变过去靠师傅带徒弟的办法培养工人的落后做法。

2.4 制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广。

2.5 将管理和劳动分离。把管理工作称为计划职能，把工人的劳动称为执行职能。

岗位评价的起源和发展与科学管理理论密不可分，是在科学管理的基础上发展起来的。同时，科学管理理论又是岗位评价理论基础。科学管理理论规定了标准化操作方法、标准作业时间和工作量，从而对劳动进行量化。这种思想为岗位评价将岗位进行分解，将工作职责、职能分解成若干可评价要素提供了理论基础。