论西方国家绩效管理发展趋势——重庆管理咨询公司观点

论西方国家绩效管理发展趋势——重庆管理咨询公司观点

西方发达国家政府绩效管理体现出以下主要特点和发展趋势：

1 绩效管理的制度化、法制化。

绩效评估成为对政府机构的法定要求。美国的《政府绩效和结果法》、《以绩效为基础的组织典范法》，荷兰的《市政管理法》等，都以法律的形式要求政府部门进行绩效评估。英国和澳大利亚等国家则主要以管理规范的形式，使组织绩效评估成为重大改革方案的组成部分，凭借最高行政首长的政治支持和主管部门的预算配置权来推进组织绩效评估。

2 绩效管理的规范化。

公共组织绩效评估主要围绕“经济、效率、效益”三方面展开。鉴于政府部门的公共性质，近年来公正问题得到越来越多的关注，它侧重政府部门的工作过程而非结果，评价的是工作程序的合法性和公正性。虽然政府部门的职责和工作性质千差万别，但其经济、效率、效益和公正性都具体化为绩效指标，形成了系统的适合部门工作特点的绩效指标，为公共组织绩效评估确立了规范的内容和标准体系。

3 绩效管理中强调公民导向。

政府绩效管理是一种管理工具，更是一种推动公共部门负责任的有效机制，因此，坚持公民导向，就成为发达国家政府绩效管理实践中的重要发展趋势一一以公民为中心，以公民满意为政府绩效的终极标准，评估过程有公民广泛参与。