论公务员绩效考核发展5大趋势——重庆管理咨询公司观点

论公务员绩效考核发展5大趋势——重庆管理咨询公司观点

国际通行公务员绩效考核的发展方向主要表现在：

1 标准化。对公务员的实绩考核，由主观经验向客观科学化方向发展，由笼统随意向具体统一化方向发展。标准化的实质在于对公务员考核整个过程的统一性，既包括考核标准的一致性与具体化，又包括考核方法与程序的标准化，还包括考核结果解释的标准化。标准化是提高公务员考核信度与效率的技术性保证。

2 规范化。实绩考核的规范化，是指公务员的考核要由临时需要性向现代化方向发展，由“人治”向“法治”方向发展。操作指导由“口决”向“条例”方向发展。考核工作的规范化，是提高公务员考核信度与效度的必要法制化保证，这种趋势正向强化方向发展。

3 导向化。实绩考核的导向化，是指公务员的考核，由终结性考核向过程性调控化方向发展，由“标准核定”向“目标指导”化方向发展。从人力资源开发的角度来看，仅仅把考核作为一种区分划等次的工具是不行的。应该事先告诉公务员如何工作和公务员管理者如何指导，而不是仅仅限于事后评定，换句话说，公务员考核的作用应贯穿于公务员的整个管理过程中，而不是仅仅置于最后的。

4 公开化。公开化指的是公务员的考核，由人事部门的考核向群众性考核化的方向发展，由少数几个人秘密考核向反馈考核结果、公布考核标准与内容的方向发展。要想把考核作为公务员管理中的一种重要手段，调动公务员的工作积极性，就应该实现公开化。应该事先公布公务员考核的标准、内容和程序，并向被考核公务员反馈考核结果。

5 效用化。考核的效用化，是指公务员的考核结果要由形式的评定向实质的管理方面发展，由档案资料向奖惩依据方向发展。过去我们进行过不少考核，取得了一定成绩，但最后往往都是因为考核结果不与奖惩晋升挂钩，考核工作半途而废或作用甚小，考核结果被束之高阁，有名无实，毫无作用。为使考核发挥真正作用，公务员考核结果应作为其奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据，实行严考核、硬兑现。