论税务人员工作绩效的影响因素

论税务人员工作绩效的影响因素

税务系统属于一个具有较强管理性的税收执法职能部门，其工作人员具有岗位多、工作面广、层级繁杂的特点，对其进行绩效评估的难度很大。目前，我国税务人员的绩效考核一般采用年度考核的方式，各地税务机关根据上级部门要求，结合本部门的具体情况制定和实施相应的考核方案。年度考核存在不少问题，主要表现为：1.考核中流于形式与极端民主化的现象并存，影响着公务员考核制度的健康发展。2.考核结果等次偏少，分为优秀、称职、不称职三个等次，且不重视考核信息的反馈，致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥。3.考核结果使用不当，对优秀公务员奖励太轻，而对不称职公务员处理偏重，影响考核的公正性和合理性。4.不同级别、不同工作岗位的公务员处于同一考核层面，影响考核结果的公正性。

税务人员工作绩效的影响因素可归为三类：个体因素、组织因素、工作因素。其中，个体因素包括工作动机、知识和技能、努力程度等；组织因素包括组织文化、组织提供的机会、激励程度等；工作因素包括工作环境、工作特征和工作资源因素等。这三方面相对独立的因素相互影响、相互作用，最终产生现实的税务人员工作绩效。

第一，个体因素、工作因素和组织因素对税务人员绩效有直接的影响；同时，工作因素和组织因素还通过个体因素对税务人员绩效产生间接影响。工作因素和组织因素直接对税务人员绩效产生影响的路径说明，无论任何人来做这一项任务，这些因素都会起到同样的影响作用；间接的影响路径说明，不同个体受到工作因素和组织因素的影响大小不同，从而对税务人员绩效产生的影响作用存在差异。

第二，税务人员在组织中的行为决策是一个受多方面因素影响的决策过程。税务人员绩效的高低，不仅取决于税务人员个人所有的知识技能及个性特征的影响，还受到来自于工作和组织等因素的影响。税务人员绩效受多种因素的影响，每个因素对税务人员绩效的影响都不是独立起作用的。

第三，组织在改善税务人员绩效方面，只聚焦于税务人员个人方面，可能会难以取得好的效果，税务人员个人以外的因素对其绩效也产生着深刻的影响。