企业集团财务集中管控实施的5大原则

笔者认为，企业集团财务集中管控模式的实施方案应本着以下原则：

1 合法性原则

集团公司对子公司的财务管控必须遵守国家法律、法规和公司章程。要依据《公司法》建立各自的法人治理结构，各自享有独立的法人财产权，独立行使民事权利，承担民事责任;依据资产(股权)纽带关系，分别按全资子公司(或子企业)、控股公司、参股公司、分公司(以下简称各公司)处理集权与分权关系，集团公司享有资产收益权，重大决策权。并依法对各公司实施财务活动监督管理权;遵守合同协议，按市场规则办事，维护法人权力，按章程分配收益。

2 重要性原则

集团公司的财务管控要分清主次，对财务人员、投融资、资金管理等重要财务事项重点控制，对其他财务事项简化控制。

3 经济性原则

集团设计财务管控方案不得违反成本效益原则，保证资源投入、使用的合理性。企业集团管控模式不存在最佳最优，只存在最适合最匹配的管控模式。科学地选择管控模式的关键是要做到以我为主、从实际出发，选择符合企业实际的集团管控模式。同时，管控模式还作为一个层级概念，集团对子公司，子公司对孙公司，都有一个管控模式问题，企业可根据自身发展状况和目标愿景，合理选择不同的管控模式，可以将三种模式进行混合运用。

4 适应性原则

战略是企业集团管控体系建立的基础，是企业集团选择管控模式时首要考虑的因素。管控模式的选择要符合集团整体战略的需要，并能够推进集团战略的贯彻实施。对于那些处于集团产业链上下游的的子企业，由于上游和下游企业的业务已部分脱离原有的主业，集团总部控制子企业难度较大，需要适度放权。但与此同时，集团产业链要发挥整体的资源共享和协同发展优势，则需要通过相对的集权来实现。对于企业集团实施横向一体化战略，通过直接投资或并购那些生产销售同类产品的其他企业而形成集团，资源相对集中，集团对子企业的管控较为深入，采用经营管控模式或战略管控模式会比较适合。对于企业集团多元化发展中并不涉及到集团主业发展方向的全资子企业，集团可能需要选择较低的干预模式，从而采用财务型管控模式。

5 制衡性原则

财务管控应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。