论构建地方政府绩效考核体系的意义

地方政府公务员是执行地方行政管理职责的主体，他们为维护社会安全和发展社会经济做着自己应有的贡献。公务员考核制度的研究对于进一步调动他们的工作积极性有重要意义。

1 有利于提高行政效率

面对现代市场经济，政府如何发挥调节、领导作用，实现社会的安全稳定，是我国行政管理必须重视的课题。通过绩效考核可以促使公务员努力从而达到预期设定的目标，保证工作业绩;可以提高公务员的工作积极性，保证工作的内在动力;可以了解公务员的知识、能力特征，以便及时督导、提高。

公务员考核是公务员管理系统中的一个重要环节。公务员考核方法，是考核者检验被考核者工作绩效的手段，并针对不同的岗位和部门设置。公务员工作的特殊性，也更增添了对其进行精确考核的难度，只有以更加科学的考评技术和方法作指导，完善考评体系，并与公务员的实际相结合，才能得出科学的符合实际的考核结果，并成为指导改进公务员绩效的依据。因此选用的考核方法是否科学、适合，很大程度上影响着考核结果的有效性和准确性。

《公务员法》、《公务员考核条例》是政策制定者宏观的理想模式，在公务员考核中有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。然而，制度的完善是漫长的，目前公务员考核制度仍然存在一些不尽人意的地方和棘手的问题，使得考核流于形式，结果失真或出现考核不公正的现象，大大降低了公务员考核的权威性，阻碍着考核制度充分发挥其应有的作用。可见，改进我国公务员考核制度不但迫在眉睫，而且有着深刻的研究意义和现实意义，是提高政府公共管理水平和服务能力的客观要求，是加强公务员队伍建设的现实要求，也是完善公务员制度的必然要求。

2 有利于形成良好的工作作风

公务员考核，主要是在考核中对公务员的德、能、勤、绩、廉特别是工作实绩作出全面、客观的评价，考核工作任务的过程。通过考核，使公务员的工作业绩能得到社会的承认与尊重，从而满足了公务员对荣誉的追求，有利于提高公务员的积极性;根据考核结果，确定公务员的奖惩、升降和工资待遇，从而起到鼓励先进、鞭策后进的作用;公务员考核还可以激励公务员尽职尽责，努力工作，努力创造一流业绩。地方政府公务员直接面对广大群众，是党和政府联系广大群众的纽带，他们的作为直接关系和影响党和政府的形象。通过对公务员的绩效考核，利用绩效考核的导向作用，引导公务员进行积极服务，转变工作作风、改进服务态度等，促使广大地方政府公务员立足本职工作岗位，依法行政、勤政爱民。